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报项目，发债券，促融资，干PPP发表时间：2019-09-24 11:23 尽快梳理上报专项债项目。之前的9月4日国务院常务会议确定加快地方政府专项债券发行使用。商务部、发改委等19部门也在近日发布关于促进对外承包工程高质量发展的指导意见。意见提出，鼓励金融机构按照市场化原则对有条件的建设-运营-移交（BOT）等政府和社会资本合作（PPP）类项目提供项目融资。 这一阵子，风蓝兵哥明显感觉到：由于我国人均基础设施存量水平较之发达国家相对较低，在民生领域、区域发展方面，还有大量的基础设施投资需求。各地都在大力度加快推进重大项目建设，今冬将有一批符合要求的重大基建项目将上马开工。 对于云南省，省委副书记、省长阮成发9月11日在全省地方政府专项债券项目工作专题会议上指出，国家进一步加快地方政府专项债券发行，对于云南加快补齐基础设施和社会民生短板、扩大有效投资是一个千载难逢的机遇。云南省发展和改革委员会也在9月12日发布《关于报送拟推行资产证券化 PPP 项目有关材料的通知》，要求各地填报云南省拟推行资产证券化 PPP 项目清单，并提供项目单行材料。 财政部网站9月18日消息显示，1-8月，全国发行地方政府债券39626亿元。其中，发行一般债券16110亿元，发行专项债券23516亿元；按用途划分，发行新增债券28951亿元（包括新增一般债券8894亿元、新增专项债券20057亿元），发行置换债券和再融资债券10675亿元。1-8月，地方政府债券平均发行期限9.7年，其中一般债券11.8年，专项债券8.3年。1-8月，地方政府债券平均发行利率3.46%，其中一般债券3.53%，专项债券3.41%。另外，经第十三届全国人民代表大会第二次会议审议批准，2019年全国地方政府债务限额为240774.3亿元。其中，一般债务限额133089.22亿元，专项债务限额107685.08亿元。 日前召开的国务院常务会议确定，允许专项债资金用作重大项目的资本金，并框定了重大基础设施领域，同时明确了“资金跟项目走”的要求。为了落实国务院稳投资的要求，地方上报了2020年专项债部分新增项目。今年限额内地方政府专项债券，按要求要确保9月底前全部发行完毕，并将按规定提前下达明年专项债部分新增额度，确保明年初即可使用见效。 针对有些地方存在地方债“资金闲置”和“资金串用”，以及使用不到位的情况，监管部门督促各地尽快形成实物工作量，实际上就是鼓励专项债优先用于在建项目，新建项目至少前期手续要齐全，这样才能使资金投入产生效果。 |
